常熟市锻造“四链融合”赋能声学产业创新集群高质量发展
党的二十大报告指出，要“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”，常熟市以建设“苏州·中国声谷”为契机，深度践行“四链融合”理念，以源头创新为引领强化创新链，以技术创新为重点壮大产业链，以科技金融为纽带优化资金链，以集聚战略领军人才为抓手做强人才链，构建创新体系协同高效、科研经济深度融合、现代金融有效融通、创新人才引领发展的创新生态圈，实现产业创新发展聚合效应，加速形成具有国际竞争力和影响力的千亿级声学产业创新集群。
一、以创新链提质产业链，着力夯实企业创新主体地位
1.编制创新发展指数，锚定声学产业发展重点方向。围绕声学产业重点领域创新需求，突出目标导向、编制发展指数、强化计划指南的顶层设计。常熟市联合行业顶尖机构，率先编制中国声学产业创新发展指数，搭建“常熟指数”大数据平台产业指数、产业图谱、产业地图、声谷推介四大功能模块，为科学制定产业发展规划提供依据。聚焦材料声学、电声学、工程声学、海洋声学、医疗声学、信息声学等六大主攻方向，在现有主攻产业方向部署创新链条，以实现声学技术赋能汽车、海洋通信、半导体材料等优势产业，不断组链强链，提升产业链发展水平。
2.高标准建设系列科创载体，构筑声学制造业集聚高地。高标准打造产业发展平台载体，打造声学制造业高质量发展新增长极。以国际声学产业技术研究院为核心汇集产业资源，与上海音乐学院、喜马拉雅等平台在人才培养、联合办学、文艺创作和文化交流等方面开展深入合作。高标准建设长三角（常熟）国际先进制造产业园、中国声谷创新加速中心和欧洲绿色产业示范园等优质产业载体，已累计建成9万平米高标准产业载体，规划打造3000亩声学制造业集聚区，为产业项目落地提供空间保障。
3.牵头组建创新联合体，编制声学科技招商指导目录。联合行业上下游、产学研的力量，牵头组建创新联合体，编制科技招商指导目录，加快关键核心技术攻关和原创技术策源地建设。发挥现有声学龙头企业的带动效应，引领立讯、亨通海洋、楼氏、敏芯、思必驰、声芯、上声等头部企业在常熟落户或扩产。以声学芯片模组、电声核心器件、高端声学材料为产业导入重点，集聚地球山、臻芯微、南智芯材等一批声学科创领军型企业，牵头建设创新联合体，叠加声学企业制造优势与研发平台创新资源，截至目前已累计引进产创项目超150个，总投资超220亿元，形成涵盖电声学、材料声学、信息声学等领域的国内最全的声学产业体系。
二、以资金链赋能产创融合，打造完整声学产业资金支持体系
1.发挥资本纽带作用，创立声学产业基金。持续完善“政府搭台、企业唱戏”机制，积极推广投、贷、保联动等多种服务模式创新，健全政府、投资机构和声学行业企业股权融资对接服务体系。常熟市鼓励全市各类股权投资基金与“苏州·中国声谷”内落户企业对接，由政府牵头，联合国有资本、社会资本及产业资本的力量，共同设立总规模10亿元的中国声谷股权投资基金，通过领投、跟投等多种方式，支持声学企业成长壮大。同时，通过拟定相关优惠政策，鼓励引进社会资本，设立相关专项基金，支持声学创新型产业集聚。
2.加强财政资金扶持，打造全生命政策体系。常熟市强化政策集成，出台关于支持“苏州•中国声学创新谷”建设的若干人才政策、产业政策等文件，针对研发型机构及高端人才，增强营商环境吸附力，对负责组建和带领技术研究中心建设的顶尖人才团队、拔尖人才及重大创新团队，给予最高1亿元的项目综合扶持，受扶持的人才及团队可享受市科技创新创业领军人才政策，申请市“昆承英才”计划等相关资助。加大柔性引进海外人才智力“海鸥计划”实施力度，积极实施国内引才“驻留”计划，给予聘任待遇和项目研发配套资助，达到人才待遇双享、科研成果共享。
3.强化资金要素保障，构建接力式培育机制。积极培育区域性声学产业资本市场，搭建汇集股权融资、债权融资、风险担保、资产处置等为一体的声学产业金融服务平台，畅通声学企业融资渠道。针对声学企业招引、培育和发展壮大，有的放矢打造以苏州市级天使投资基金，常熟市级常创基金、新动能基金和开发区声谷专项基金三级梯队接力培育机制。创投基金充分发挥“天使投资”作用，帮助初创企业突破生存瓶颈；常创基金和新动能基金聚焦中小企业、领军人才项目和新型研发机构等，加速优质科创资源集聚，支持企业快速成长；声谷专项基金开发“声谷贷”“专项债”金融产品，为声学高成长企业、拟上市企业、龙头企业定制个性化金融服务，驱动产业快速发展。截至2022年底，各级基金规模已达52.4亿元。
三、以人才链支撑产才融合，打造与产业发展相适应的梯度人才矩阵
1.推进人才梯队化建设，创新人才引领发展。优化创新人才生态，充分发挥人才第一资源的作用，营造高素质人才引领高水平创新的一流人才生态，确立具有区域竞争力的人才发展全链条政策体系。构建基础性人才、研发型人才、应用型人才、技能型人才为梯队的人才体系架构，并随着常熟市声学科技、产业向纵深发展，人才引育的层次、领域不断延展。围绕推动原始性创新、颠覆性创新谋划科技人才发展，改革科研、成果和人才评价机制，建立高层次人才目录，实行动态清单式管理。
2.聚焦人才招引精准化，打造声学人才地图。抢抓高端人才招引新机遇，打造声学人才地图，全面构建“高精尖缺”人才开发目录库，加快吸引集聚海内外高层次人才来常熟创新创业。常熟市依托国际声学产业技术研究院，精准引进声学领域高端人才，目前已成功引进中科院院士徐红星、美国宾州州立大学终身教授曹文武、加拿大工程院院士杨军、南京大学长江学者周宪、国防科大教授温激鸿等国际国内顶尖研发人才团队，累计引进声学科创人才项目近90个；组建330人的高层次研发、服务团队，其中博士58人、硕士74人。
3.深耕人才培育精细化，开展人才联合培养。为推动复合型科创人才培养，常熟市政府强化统筹协调，畅通培养机构与实务部门的沟通联络渠道，探索形成独具特色的声学产业人才联合培养新机制。常熟理工学院成立声学技术现代产业学院，组建声学特色班，构建产教融合、校企协同的人才培养模式，加速培养声学产业技术研究型人才。常熟市与中国声学学会合作共建中国声学学会（苏州）创新中心，依托江苏省声学学会重点开展声学技术人才培养和应用人才培训，累计培育声学技术应用型人才近800人。
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