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关于对常州市政协十五届二次会议提案第0201号的答复

admin9个月前 (07-06)常熟产业信息84

  你们提出的《关于夜间经济助推乡村振兴的建议》收悉,现答复如下:

  近年来,常州紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位,围绕建设长三角文旅中轴、休闲度假中心这一目标,聚焦文旅融合、资源整合、产品聚合,打造更高定位旅游精品,擦亮“龙城夜未央”文旅夜经济品牌,不断丰富文化和旅游供给、促进文化和旅游消费的重要内容,成为拉动城市经济增长、提升城市活力指数的新引擎。

  常州乡村旅游根据《常州市乡村旅游发展规划》等要求,经过多年培育和发展,产业规模持续壮大,发展要素不断完善,产品内容日益丰富,乡村旅游已成为全市文化和旅游业的重要组成部分,有力助推常州文旅高质量发展。

  一是产业规模日益壮大。目前,全市共有全国乡村旅游重点镇1家,全国乡村旅游重点村5家,省级乡村旅游重点村9家,市级乡村旅游重点村19家,全国乡村旅游重点村镇数量全省并列第二。2021年全市省级以上乡村旅游重点村共接待游客805.5万人次,实现营业收入近6亿元。

  二是集聚发展效应明显。全市围绕依山、沿水的乡村旅游资源分布特征,有重点地开发布局乡村旅游产业,打造多个乡村旅游精品区域,培育形成了溧阳天目湖-南山、曹山-瓦屋山、金坛长荡湖、茅山、太湖湾等多个业态丰富、特色鲜明、功能融合的乡村旅游集聚区,集聚区内有1家全国乡村旅游重点镇,5家全国乡村旅游重点村,8家省乡村旅游重点村,9家市级乡村旅游重点村,多家精品民宿和酒店,“吃、住、行、游、购、娱”六要素在集聚区得到较好释放,集聚发展优势得到充分体现。

  三是产品体系日益完善。坚持以自然生态为基,以乡村文化为魂,推进农文旅商深度融合发展,打造“苏南diyi方”庆丰村乡村旅游田园综合体、“荷塘月色 水乡荷韵”礼诗圩文旅品牌、城西回民村“回族文化乡村旅游区”等特色鲜明的乡村旅游重点村,另外还有串联起200多个乡村旅游点的溧阳网红1号公路,形成了以农业观光体验、乡间美食休闲游、“溧阳茶舍”和“金坛美宿”特色民宿度假游、民俗文化主题游等为代表的乡村旅游产品体系。

  四是带动乡村综合效益明显。2021年,全市11家省级及以上乡村旅游重点村直接就业人数6761人,带动就业人数5954人,较好吸纳本地村民就业,吸引外来大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队等群体扎根乡村创业。据统计,溧阳李家园村2021年度接待游客达百万人次,带动茶叶等农产品线多万元,村集体经济收入650万元,村民人均收入4.2万元。礼诗圩村、城西回民村、庆丰村等乡村旅游重点村,村民人均收入超3万元,从旅游业中获得人均年收入超万元,乡村旅游在带动农民创业就业、经济社会发展等方面发挥的作用日益明显。

  一是政策引领,营造文旅夜间消费新环境。常州市政府持续推动旅游产业发展,近年来,高质量编制实施《常州市“十四五”文旅融合发展规划》,完成《常州市旅游促进条例》立法,积极构建全域旅游发展格局,修编完成《常州市全域旅游规划》。同时,为更好指导文旅经济和夜间消费发展,还先后出台了《常州市文旅休闲明星城建设三年行动方案》《常州市促进文化和旅游消费行动方案》《关于加快常州夜间经济发展的实施意见》《常州市支持文旅发展、促进旅游消费的八项措施》《常州市加快推进国家文化和旅游消费示范城市创建工作实施方案》《关于支持文旅企业纾困复苏发展的六项措施》和《关于旅行社承接机关企事业单位公务活动的实施办法》等多项政策措施,有效刺激文旅复苏和夜间消费保障。2022年6月,常州市出台《关于进一步激发消费活力提振消费信心的若干措施》,10条举措中将“高质量发展夜间经济”摆到醒目位置。夜经济不再局限于单一的消费场景,而是通过差异化定位和特色文旅体验留住人群。

  二是资源整合,打造文旅夜消费新品牌。高质量的“夜经济”是凸显地域特色、延伸消费链条、促进经济繁荣的重要途径。常州自2020年文化旅游节推出“夜生活节”主题活动以来,持续打造“龙城夜未央”夜经济品牌,深化“全域、全时、全龄”理念,统筹实施支持文旅发展、促进文旅消费、加快夜间经济发展等叠加政策,形成环球恐龙城迪诺水镇、青果巷、天目湖、龙城小外滩三堡街等一批有特色、有流量的夜间文旅消费集聚区。“小剧场”拉动“大经济”,整合文艺院团资源走进旅游街区、名人故居、工业遗存,搭建“龙城小剧场”集群,常态化开展话剧、儿童剧、折子戏、民乐、评弹等各类演艺。推出《织梦运河》《珍珠塔》等实景演出,“白天观景、晚上看戏”深入人心。协同各辖市区围绕“龙城夜未央”推出“仲夏钟楼夜”“武夜尽欢畅”“醉美高新夜”“越夜悦天宁”等子品牌,推出太湖湾音乐节、“冰”疯侏罗纪、“朝花熙市”等活动,深受游客、媒体的广泛关注和欢迎,“龙城夜未央”已成为常州旅游的又一亮丽名片,成为长三角知名的夜经济品牌。

  三是项目带动,解锁文旅夜间消费新场景。常州纵深推进全域旅游发展,实现省级全域旅游示范区全覆盖,高等级旅游景区、旅游度假区、消费集聚区、乡村旅游集聚区等载体建设全省领先。常州文旅牵头实施“532”发展战略文旅中轴建设,推动总投资超1200亿元的51个重点文旅项目落地实施,2022年完成投资197.8亿元。以重大项目带动文旅产业发展,打造文旅新场景、城市新地标,总投资60亿元的省重大、省重点项目东方侏罗纪已破土动工,舜山康养小镇、大运河文化带旅游长廊等一批正有序推进。环球恐龙城、青果巷入选国家级夜间文旅消费集聚区,天目湖创成省级夜间文旅消费集聚区,文化广场、三堡街等一批夜游网红打卡地圈粉无数,溧阳市礼诗圩村“荷风集市”咖啡大巴和后备箱集市相映成趣,东方盐湖城“国风大典”引领国风新潮流,“街区+景区”融合,“乡村+都市”破圈,形成“烟火文明同在”“市容繁荣共存”的夜间经济新场景。

  四是科技创新,探索文旅夜间消费新业态。深化文旅融合和科技创新,常州市不断衍生旅游产业链,丰富夜游业态,打造文旅产品、打响文旅品牌,努力把“头回客”变成“回头客”,把“过路客”变成“过夜客”。一方面,紧盯文旅消费新人群、新圈层,深挖文旅融合、数字创意、装备制造等领域产业优势,加速形成具有全国竞争力的数字文化产业、数字设计产业和旅游装备制造集群,建设常州市网络视听游戏产业园、西太湖视听元宇宙科技创新中心等平台载体,形成“创意文化+IP孵化+数字文旅”发展新模式。另一方面,深化虚拟现实、数字孪生等技术创新应用,培育壮大定制、体验、智能、时尚等新兴消费,为夜游新业态提供多元化、细分化、个性化的产品和服务。常州金刚科技“新一代超现实互动体验系统”入选国家文旅科技创新工程,常州博人科技“应用于主题乐园的智能化悬挂式机器人过山车与多自由度VR轨道车创新项目”入选文旅部装备技术优秀案例,中华恐龙园创成国家旅游科技示范园区,催生沉浸式互动娱乐新场域。

  五是精准营销,抢滩文旅夜间消费新蓝海。“好酒也怕巷子深”。在疫情防控常态化下,常州精准定位客源市场,通过借助抖音、直播、公众号等新型传播方式,加大宣传推荐力度,打好促进文旅夜消费“组合拳”,全方位、多角度拉动常州文旅消费“火起来”。2022年7月,中华恐龙园沉浸式体验“元宇宙”上线,开启时空冒险,利用VR、AR技术还原地球演变和未来幻想之旅,引发行业热烈讨论,网络曝光量超1000万,有效拉动恐龙园夜游人次和消费。成功举办首届中国之夜“寻访人间烟火 尽享美好生活”全国夜间文化和旅游经济发展论坛暨对接促进活动,网络传播量2.8万条,全网受众1.2亿人次。持续开展上海、南京、杭州等中心城市巡回推介活动,提升常州文旅知名度、影响力和美誉度,依托“常享游”线上总入口持续发放文旅消费券,有效拓宽夜间文旅消费渠道。

  下一步,我们将继续深化实施《省政府印发关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知》(苏政规〔2023〕1号)和《关于稳岗留工提振消费助力经济全面复苏的若干政策措施》(常政办发〔2023〕4 号)等促消费、提振经济好转的政策措施,落实《关于加快推进文商旅融合高质量发展的实施意见(2023-2025年)》,围绕乡村旅游、乡村夜游,举办2023常州市乡村旅游节,培育新型消费业态,对运营乡村休闲、文娱潮玩、特色住宿、非遗体验、数字沉浸等消费新业态的主体给予一定奖补,促进文商旅消费跨界融合。进一步完善旅游交通体系,串联城市重要节点、乡村旅游重点村及主力旅游景区,解决游客出行“zui后一公里”难题。

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