中山“工改”两年答卷：整理低效工业用地超33万亩预计推动新增投资近940亿元
12月28日上午，中山市2023年村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战总结大会举行。记者从会上获悉，两年来，中山全市上下念好“谈、移、拆、建、引”五字经，蹚出了有中山特色的“工改”之路。
截至目前，全市已拆除整理低效工业用地超3.3万亩，完成规划报建建筑面积超2461万平方米、施工报建超1768万平方米、规划验收超400万平方米；新招引企业258家、服务本土企业357家，预计推动新增投资近940亿元。
自“工改”启动以来，中山坚持全盘统筹，各部门同题共答，坚决为制造业当家拓空间。
通过“工改”，中山低效用地拓出“新天地”。其中，以创新突破，探索“单一主体归宗+连片奖励”等10种改造模式，启动“工改”拆除整理项目1142个，其中千亩以上2个、百亩以上66个。以“工改”蓄势，推动基础设施项目动工建设52个，总投资超331亿元，为高标准园区建设打下坚实基础。
通过“工改”，中山项目落地跑出“新速度”。其中，以政策为支撑，清理113项不合时宜政策，出台新政策7大类83项，政策体系从“1+1+N”迭代为“3+N”。以资金为纽带，搭建政银企三方合作平台，有效缓解前期土地整备资金压力。以审批为抓手，推动流程再造，审批步骤从12个压缩至6个，从30天以上压缩至3天，效率提升超8倍。进一步优化审批机制，推动审批从“3.0”迈入“5.0”阶段。
通过“工改”，中山产业升级喜迎“新突破”。其中，以招大引强为目标，搭建招商平台，发布“工改”产业园项目63个，挂榜招商项目86个、地块信息180个、厂房资源127个。成功举办招商引资工作推进会暨“工改”产业园招商大会，签约项目36个，投资额超209亿元。以助力“技改”为方向，“工改”“技改”双管齐下，推动本土企业增资扩产，为传统产业转型升级激活强劲引擎。
通过“工改”，中山城乡发展绘就“新图景”。其中，以“工改”赋能乡村振兴，支持“工改”配建产权物业由村集体长期持有，多个改造项目集体物业价值提升6倍以上。以执法助力社会治理，拆除违法建设、危旧厂房物业459宗，依法查处落后产能企业139家、违反环境法律法规企业21家。以生态建设促进绿色发展，利用“工改”腾出的空间，规划建设环保共性产业园25个，超2500家污染企业将实现“园区集聚、统一治污、产业提升”，减少废水排污口150个。
通过“工改”，中山服务保障释放“新效能”。其中，以信息化为依托，搭建工改通、看地云等多个数字平台，发布81个腾挪园项目招商信息，搬迁安置企业609家，发放腾挪安置补贴1877万元。
大会透露，2024年，中山定下了确保1.7万亩、力争2万亩的低效工业用地拆除整理任务。中山将坚持以“工改”带动土地连片收储，为高质量发展、制造业当家提供空间要素保障。
会上，小榄镇、三角镇、翠亨新区就“工改”工作作经验发言；火炬开发区、黄圃镇、东凤镇、市自然资源局、市委组织部、市政府办公室、市财政局、市税务局作书面经验发言。会议还表扬了一批在“工改”攻坚战中表现突出的单位、项目、集体及个人。
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