苏宿工业园区——全力构建产业新格局谱写高质量发展新篇章
近日，苏宿工业园区收获一份令人振奋的“成绩单”：苏宿工业园区蝉联江苏省南北共建园区考核综合成效第一，实现“十三连冠”。
一分耕耘，一分收获。今年以来，苏宿工业园区深入贯彻落实全市开发区高质量发展大会精神，持续深化项目引建，加速企业培育，高质高效推动产城融合发展，全力构建创新引领、多点支撑、协同发展的产业新格局，以强劲的突破态势谱写高质量发展新篇章。
真抓实干提速增效 发展动能“羽翼渐丰”
新引进达开工条件项目数量同比增长80%，新开工项目数量同比增长200%，新竣工项目数量同比增长50%……
高速增长，是苏宿工业园区上半年项目引建最鲜明的特征。今年以来，苏宿工业园区优化“14312”招商体系，即1个招商办，4个专业招商分局，3个区域招商中心和12个部门组成的招商小分队，围绕电子信息、精密机械、新能源新材料三大主导产业，强化产业链精准招商，累计拜访企业300余家，对接各类行业机构30余家，聚申元、印势新材料、苏大天宫产业园等项目相继签约，储备在谈项目46个，呈现“天天在招商，月月有签约”的良好势头。
除此之外，苏宿工业园区持续攻坚外资项目招引，深挖外资潜力。5月份，园区主要负责人率队赴日本、新加坡密集开展经贸招商活动，先后考察多家日资企业集团总部、新加坡半导体产业上下游重点企业和高科技医疗项目。目前，相关企业在苏宿工业园区增资扩产工作正在加速推进。
高质量的项目，不仅要招得来，更要落得下、产得出。
为加快推进项目建设步伐，苏宿工业园区推行“开工大吉服务包”“项目推进红绿灯进度管理表”“项目首招负责制”“优惠政策与建设进度挂钩兑现”等举措，严格落实项目“365天天帮”服务机制，实现从签约、开工、列统入规到竣工投产的全流程帮办服务。上半年，中运锚链、聚成金刚石三期、智慧信息产业园等9个列省、列市重大产业项目顺利开工建设，累计完成投资13亿元，完成年度计划的52%。
以“5321”工程为抓手，建立重点企业培育库，推进小微企业上规模、规模企业扩总量。上半年，园区经济持续恢复、平稳趋好，工业生产回升明显，规上工业总产值同比增长8.8%，规上工业增加值增长5%，规上工业开票销售收入增长22.96%，增速较一季度均提升20个百分点以上。
真刀真枪精准发力 改革创新“硕果盈枝”
园区高纯氢制备与储存一体化项目荣获第十二届中国创新创业大赛江苏省赛直通卡；
持续推进共建园区标准化试点，江苏省地方标准《共建园区建设指南》通过专家评审，将于近期发布；
苏州宿迁南北共建经验被《群众》杂志和江苏省委研究室《调查与研究》刊发……
今年以来，苏宿工业园区坚持系统化改革创新、清单化推进落实，加快激活高质量发展“一池春水”。
在科技创新上，着力强化高企梯队、智改数转培育，新增科技型中小企业23家、高企培育库入库企业2家，新增省级四星级上云企业2户、三星级3户，推动规上企业上云覆盖率45%；完成智改数转项目6个，聚成科技项目获评国家级专精特新“小巨人”企业。同时，不断创新合作机制，推动南北产业链创新链双向融合，创新打造“苏州·宿迁科创飞地”。上半年，该科创飞地累计入驻孵化项目15个，涵盖新能源、新材料、智能制造等前沿领域。
在联动发展上，强化与昆沭高新技术产业园、吴江泗阳工业园、常熟泗洪工业园、张家港宿豫工业园、吴中宿城工业园“1+5”联动发展，不断加强工作统筹协调，及时调度重点工作。每季度召开一次工作例会，研究解决工作中遇到的困难问题。上半年，“1+5”共建园区共举办各类招商活动30余场，累计签约41个项目，其中，从苏州引进项目23个、占比56%。目前，正在紧锣密鼓筹备第二届“1+5”共建园区联动发展推介会、创业创新大赛活动，加快承接苏州各类转移项目。
在深化改革上，牢牢把握改革规律特点，久久为功推进共建园区高质量发展试点这一核心任务。大兴调查研究之风，破解改革发展难题，明确十大改革事项和重点任务，管委会副处级以上干部、各国企管理层开展课题研究36个。强化改革落地见效，省级和谐劳动关系配套改革试点稳步推进，劳动争议调解结案率达95.2%，获评省级“金牌劳动人事争议调解组织”称号；完成全市医疗系统首笔数字人民币支付，全面推行二手房“带押过户”新模式，出台义务教育集团化办学实施方案……
真心真意助企惠企 营商环境“日新月异”
“苏宿工业园区的服务意识、服务理念和苏州工业园区一脉相承，苏州企业‘跟着园区走出去’，好的营商环境对项目落户宿迁很重要。”江苏苏大天宫创业投资管理有限公司总经理袁方对苏宿工业园区的营商环境深有感触。
政策跟着项目走，服务围着企业转是苏宿工业园区着力打造营商“软环境”的重要法宝。
该园区持续完善政务服务体系建设，依托政府服务网打造“宿迁速办·速舒办”一网通办平台，推出电子证照免于材料提交、容缺预审、跨省通办、电子签章、电子出证、房水电气联合过户等服务措施。推进企业开办“一件事”改革，设立“无差别全科受理”窗口，建立帮办、代办、导办机制，实现企业开办全流程“一件事”“一个环节”“0.5个工作日”办结目标。定期召开政企见面会，实施“专员服务制”，主动对接、靠前服务、精准指导、代办帮办。5月25日，全国首个使用电子印章申请商标注册业务在苏宿工业园区受理，这一业务的开展，大幅提升了商标注册智慧化、便利化水平，简化了企业内部用章审批流程，解决了异地用章烦恼，节约了用章成本和时间。
通过加快建设产城融合发展，苏宿工业园区聚力打造一流的营商“硬环境”。
高水平拓园发展。园区聘请麦肯锡、新加坡邦城等全球顶尖的咨询、规划公司为高质量拓园发展编制27项全体系任务，由苏州新建元控股集团有限公司负责拓园综合开发。今年以来，高位协调资金、土地等问题，推进国土空间规划报批，完成城市信息模型（CIM）、建筑信息模型（BIM）平台建设，实现一张图管理；协调加快企业搬迁，征地拆迁整体进度近82%。同时，编排实施中心城市重点工程建设项目22个，累计完成投资7.9亿元，“六纵七横”路网框架全面拉开。
高质量一体推进。深入实施功能完善、特色打造、环境优化一系列行动，推动高效能治理与高品质生活同频共振。加快苏州街省级示范步行街、市级“诚信街区”创建步伐，上半年，相继推出省老字号“三进三促”活动、百万消费券·园区嗨新年、春日追风·醉美市集、江南文化周等品牌活动，批零住餐四大行业销售额增长27.4%，城市经济越来越繁荣。稳步推进青海湖路西延景观工程等5项列市空间治理项目，启动省级垃圾分类达标小区创建，海绵城市建设“雨停路干无积水”广获群众点赞，城市环境越来越宜居。宿迁市苏州外国语实验学校、阳澄幼儿园建成投用；人力资源服务产业园获批省级产业园，举办线万余人，城市配套越来越完善。
站在新起点，奋力实现经济社会高质量发展迈上新台阶，苏宿工业园区坚持“干”字当头、“真”字托底。“园区将立足三大主导产业，在招商引资、项目建设上再发力，发挥苏州大后方资源优势，全力争创国内一流区域跨界合作园区，在高质量发展新征程上勇挑大梁、多作贡献。”宿迁市副市长，苏宿工业园区党工委书记、管委会主任李朝阳表示。（孙敏 许文）
主办单位：宿迁市人民政府承办单位：宿迁市人民政府办公室
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