苏州市政府采购

　　2.政府采购评审专家分类标准（试行）

　　首页

　　常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目

　　2021-04-16 15:57:04

　　常熟市交通运输局、常熟市古里镇人民政府关于常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目的更正公告（一）

　　常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府关于常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目的资格预审结果公告

　　资格预审-常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目

　　资格预审-常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目

　　常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府关于常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目的资格预审结果公告

　　常熟市人民政府授权常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府作为项目实施机构，负责实施常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目（以下简称“本项目”），本项目已被批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)、《关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》(财库[2014]215号)、《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》（苏财金[2017]99号）等有关法律、行政法规以及省市规范性文件的规定，常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府作为项目实施机构，拟通过公开招标方式确定本项目的社会资本方。现就本次资格预审结果公布如下：

　　项目名称：常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目

　　公告媒体：苏州市公共资源交易平台、苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网

　　资格审查日期：2020年5月14日

　　资格审查地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心评标室（1）

　　评审小组名单：俞军、时文杰（法律专家）、高金祥（财务专家）、肖立（财务专家）、谢晓芳、张征宇、顾逸飞

　　经评审小组评审，以下社会资本方通过资格预审，可以参加本项目下阶段的政府采购活动（排名不分先后）。

　　（2）联合体牵头方：中交一公局集团有限公司、联合体成员2：中交路桥建设有限公司、联合体成员3：中交头部公路勘察设计研究院有限公司

　　（3）联合体牵头方：中铁八局集团有限公司、联合体成员2：中铁资本有限公司、联合体成员3：、成都同新房地产开发有限公司

　　（4）联合体牵头方：中电建路桥集团有限公司、联合体成员2：中国水利水电第三工程局有限公司、联合体成员3：中国水利水电第四工程局有限公司、联合体成员4：昆山启迪科技园发展有限公司

　　（6）联合体牵头方：苏州交通投资有限责任公司、联合体成员2：苏州风景园林投资发展集团有限公司、联合体成员3：苏州交通工程集团有限公司、联合体成员4：苏州华亭建设工程有限公司

　　采购代理机构：苏州涵熙工程建设咨询有限公司

　　联系地址：常熟市山茶花路10号三楼

　　采 购 人：常熟市古里镇人民政府

　　联系地址：常熟市古里镇文学街72号

　　六、资格预审结果公告期限：自本公告发布之日起一个工作日。

　　各有关当事人对资格预审结果有异议的，可以在资格预审结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向苏州涵熙工程建设咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

　　原资格预审公告的采购项目编号：SZHX-Z2021G013

　　原资格预审公告的采购项目名称：常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目

　　首次资格预审公告日期：2021年04月16日

　　1、本项目资格预审文件中“信用江苏（）”更正为：“信用江苏（）”。

　　2、本项目资格预审文件中“诚信苏州（）”更正为：“信用中国（江苏苏州）（）”。

　　3、本项目资格预审文件中“第四章 资格预审申请文件组成与格式”中所有要求提供复印件均更正为提供扫描件。

　　上述更正具体内容请登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”中的采购业务-答疑文件-领取页面上下载。

　　四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

　　采购代理机构：苏州涵熙工程建设咨询有限公司

　　联系地址：常熟市山茶花路10号三楼

　　联系地址：常熟市古里镇文学街72号

　　常熟市人民政府授权常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府作为项目实施机构，负责实施常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目（以下简称“本项目”），本项目已被批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)、《关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》(财库[2014]215号)、《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》（苏财金[2017]99号）等有关法律、行政法规以及省市规范性文件的规定，常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府作为项目实施机构，拟通过公开招标方式确定本项目的社会资本方。特邀请有兴趣的社会资本（以下简称“申请人”）提出资格申请。

　　项目名称：常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目

　　1、项目授权主体：常熟市人民政府

　　2、项目实施机构：常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府

　　4.1.1、古里双鹰片区产业园位于常熟市古里镇镇南街以北，铁琴南街以东，项目用地面积（均为建设用地）约36066平方米，容积率不低于2.0，建筑限高60米，绿地率10%-20%，建筑密度不高于60%，非生产性用房占地面积不超过地块总面积的7%，具体建设内容包括厂房、配套研发办公用房、配套人才公寓。

　　4.1.2、古里雄鹰片区产业园位于常熟市古里镇镇南街南侧，铁琴路西侧，项目用地面积（均为建设用地）约34910平方米，容积率不低于2.0，建筑限高60米，绿地率10%-20%，建筑密度不高于60%，非生产性用房占地面积不超过地块总面积的7%，具体建设内容包括厂房、配套人才公寓、配套研发中心。

　　4.1.3、342省道常熟东段改扩建工程，起自常台高速常熟东互通，止于524国道交叉处（常熟市东三环），路线）道路等级及断面：

　　G204以东段：双向六车道一级公路，路基宽度33m；

　　G204以西段：高架：双向四车道一级公路；地面：双向四车道城市主干路。

　　G204以西段：高架：设计速度80km/h；地面：设计速度

　　；上下匝道：设计速度40km/h。4.1.4、342省道常熟东段改扩建工程配套工程，新建内容包含

　　省道常熟东段改扩建工程配套声屏障、交安设施、路灯、智能化、绿化以及配套公交站台及电子报站系统、公交站点广告牌等。4.2、项目运营内容：

　　4.2.1、园区产业类别为智能制造、医疗器械及相关生产性服务业。

　　4.2.2、产业项目实行属地审批准入机制。

　　500万元，达产后亩均税收不低于人民币40万元。4.2.4

　　30%的总建筑面积。4.3、投资规模：本项目总投资约为333622.03万元，其中工程费用

　　移交（BOT）的方式运作。5.2、常熟市人民政府授权常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府作为本项目实施机构，同时授权常熟市交通公用资产有限公司作为政府出资代表。社会资本中标后与政府出资代表合资成立项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营及移交。

　　5.3、投融资结构：本项目资本金占项目总投资比例为20%，其中政府方出资占比

　　，社会资本方出资占比90%。5.4、合作期限：本项目合作期约20年，自

　　合同签订之日起算，其中建设期约3年，自项目公司成立之日起算；运营期固定为17年。运营期界定：按照全部子项目竣（交）工（以产业园竣工以及交通工程交工为准）验收起算。5.5、项目使用者付费主要为：

　　5.5.1、古里双鹰片区产业园项目收入来源主要为：产业园厂房出租收入、产业园配套研发用房出租收入、产业园配套人才公寓出租收入、产业园停车位出租收入和产业园物业服务收入；

　　5.5.2、古里雄鹰片区产业园项目收入来源主要为：产业园厂房出租和出售收入、产业园配套研发用房出租和出售收入、产业园配套人才公寓出租和出售收入、产业园停车位出租收入和产业园物业服务收入；

　　5.5.3、342省道常熟东段改扩建公路沿线公交站广告收入。

　　5.6、项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制（年可行性缺口补助＝基于绩效考核的年可用性付费+基于绩效考核的年运营维护费

　　年度使用者付费）。5.7、移交：本项目合作期满后项目公司须将本项目内设施（含土地）及相关权益无偿移交给常熟市人民政府或其指定的机构。

　　1.1、具有独立承担民事责任的能力，在中国境内依法注册并有效存续的独立法人；

　　1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　1.4、具备依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录；

　　1.5、参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　　2.1、资质要求（如为联合体，按联合体协议中承担相同类别施工义务的联合体成员的蕞低级别资质认定

　　申请人（如为联合体，承担公路工程施工义务的成员均须满足）须具有公路工程施工总承包一级及以上资质且具备有效的安全生产许可证；2.1.2

　　申请人（如为联合体，联合体成员之一须满足）自2015年1月1日以来（以项目合同签订时间为准）至少具有一项PPP类（包括BOT、TOT、ROT形式之一）项目业绩。2.3、融资要求：申请人（如为联合体，联合体牵头方须满足）须具备良好的融资能力，申请人的商业银行或政策性银行的有效授信额度不低于

　　25亿元人民币（以银行授信证明或银行授信合同为准）2.4、运营要求：申请人须具备承担项目运营管理工作的能力，须出具承诺函。

　　2.5、人员要求：承担公路工程施工义务的成员单位拟派的项目负责人具有一级注册建造师（公路工程专业）以及省级（或以上）交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）；承担建筑工程施工义务的成员拟派的项目负责人具有一级注册建造师（建筑工程专业）以及安全生产考核（

　　类）合格证书。3、本项目接受联合体投标，且应符合下列要求，否则将导致资格预审无法通过：

　　3.2、联合体成员均具有独立承担民事责任的能力，均在中国境内依法注册并有效存续的独立法人；

　　3.3、联合体牵头方须具备良好的融资能力，其商业银行或政策性银行的有效授信额度不低于

　　亿元人民币（以银行授信证明或银行授信合同为准）；3.4、联合体各方成员单位以及应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质；

　　成员必须签订联合体协议，明确联合体牵头方，明确各成员股权出资比例且出资比例不得为零、职责分工、主要权利和义务；3.6、联合体各方成员不得以自己的名义独立或加入其他联合体参加本项目，同一单位不得参与两个及以上联合体；

　　3.7、联合体成员在通过资格预审后不得改变。

　　4.1、根据政府采购法及相关法规、规范性文件的规定，将对申请人（包括联合体各方成员）进行信用查询。对申请人（包括联合体各方成员）存在应依法拒绝参加政府采购的失信信息的，其申请资格无效。

　　4.2、单位负责人或法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目,属于同一联合体的成员除外。

　　4.3、常熟市市本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本项目。

　　1、报名时间：自本公告发布之日起至2021年

　　月26日16：30报名截止时间止。2、资格预审文件售价：免费。

　　3、本项目采用网上报名方式。申请人须进入苏州市公共资源交易平台，按通知要求完成相关信用信息申报工作后（联合体参加本项目的，联合体各方成员均须按通知要求完成相关信用信息申报工作），申请人通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在

　　采购业务-报名交费-报名]页面上完成报名（联合体参加本项目的，只需联合体牵头方报名）。4、资格预审文件获取方式：由申请人（联合体参加本项目的，此处为联合体牵头方）进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上下载获取。

　　5、如对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改的，以在本公告网站上发布更正公告的方式通知，申请人（联合体参加本项目的，此处为联合体牵头方）应在申请文件提交截止时间前按规定登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在

　　采购业务-答疑文件-领取]页面上下载相关信息内容。6、本项目使用CA。

　　申请文件上传时间：自本公告发布之日起至申请文件提交截止时间止。申请文件上传地址：进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台

　　上传投标文件]页面上上传申请文件。申请文件提交截止时间：2021年5月

　　日13：30资格预审签到时间：2021年5月

　　日13：00至13：30资格预审签到地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（3）

　　申请人代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）通过刷身份证签到验证通过后，才能在开标室就坐参加资格预审会。

　　1、资格预审的审查标准及方法：合格制。未参加资格预审的供应商不得参与后续采购环节。

　　2、拟邀请参加投标的供应商数量：邀请通过资格预审的全部申请人参加投标。

　　年5月14日13：304、资格预审地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心

　　公告媒体：苏州市公共资源交易平台、苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网公告期限：自本公告发布之日起

　　1、供应商信用信息申报事项详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“通知公告”栏中关于采购交易类公共资源交易主体信用信息申报的通知。

　　2、因参加资格预审需要，申请人应办理与系统兼容的CA锁并激活。如未办理或激活的，详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“办事指南”栏“采购交易”项下关于办理公共资源采购交易

　　证书、电子签章及激活操作的说明。3、如申请人在制作和上传电子申请文件（SZTF和

　　格式）时遇到技术问题，可向软件公司进行咨询，①客服电线、。②其他联系人：张志强，联系电线、申请人（联合体参加本项目的，此处为联合体牵头方）的CA锁必须由参加资格预审会的申请人代表携带至资格预审签到地点，否则其申请文件将被拒绝。5、请前来参加本项目资格预审会的各人员将自驾车辆停放至常熟市凯文路体育中心南门内停车场或香山北路东侧碧桂园停车场。

　　6、本项目有关时间要求均以北京时间为标准，使用24小时制。

　　7.1、各申请人应合理安排参加资格预审会的人员，保证其能够按时到达资格预审会现场（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求），未按规定参加资格预审会议的申请人视为自动放弃本项目预审资格。

　　、受当前疫情影响，市公共资源交易中心对相关人员实施临时出入管制，相关申请人代表务必随身携带本人居民身份证原件，并佩戴口罩做好个人防护措施，方可进入交易中心（人员入口为东门）。请各有关单位及人员合理安排、积极配合，按时参加资格预审会议。

　　、疫情防控政策如有变化的，以蕞新要求为准。

　　联系地址：常熟市古里镇文学街72