探访项目建设中的“虞城速度”
□大河报·豫视频记者陈海峰通讯员刘硕闫振刘春梅文图
“虞城县在‘开工一批’项目年度投资完成率为84.92%，位居商丘市diyi位；在‘开工一批’项目投产率为52.63%，位居商丘市diyi位。”近日，商丘市委常委、常务副市长张家明在全市经济运行和“三个一批”项目进展情况通报中说。事实上，项目建设的“虞城速度”，已逐渐成为虞城县干群在招商引资工作中的热词。
从开工建设到投运只用两个月“虞城速度”被不断刷新
“现在仅韵达日均吞吐量就达150万单，已经无法满足需求，我们又给韵达提供了13000余平方米的仓储，投产后日均可达200万单。你看，左手还有顺丰，右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区，可以说是供不应求。”5月12日上午，商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。
“我们这儿的产业园区都是‘一天一个模样’！”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳向记者介绍，就像韵达电商物流园项目，当年签约当年就达产；还有像总投资20亿的豆制品产业项目，历时9个月实现投产运营；又比如总投资30亿元，占地519亩的金象彩印包装园项目，从签约落地到主体建设完成，只用短短三个月的时间……
其中，韵达电商物流产业园作为第二期“三个一批”项目，从2021年10月开工建设到2021年12月份投产运营，仅仅2个月的时间，此项目正式投产运营，创造了前所未有的“虞城速度”，并且此速度被不断刷新。
在商丘电商物流产业园内，记者看到，进进出出的快递货车络绎不jue，消杀、隔离等各项防疫措施均不落下。
“产业园区的二期工程也在规划中，计划建设6栋快递分拣中心高标准化物流仓储，目前公司正与中通、圆通等物流企业就建设豫东分拣中心洽谈，已达成初步合作意向。年底整个园区可实现日均快递吞吐量1000万单，进入全省前三名。”李志说，随着配套设施陆续建设投入使用，产业园将发挥其核心功能，包括集装箱集拼分拨中心，智慧公路货运平台，城市配送中心，特色专业物流；开拓冷链农产品市场、汽车及配件市场、五金机电市场等，进而带动虞城装备制造产业园、食品产业园等园区的快速发展。
“商丘电商物流产业园的建成，可满足商丘以及周边区域快消仓储、冷链及分拨业务需求。后期，园区还将入驻电商企业150家以上，年交易额可达到120亿元以上，直接带动就业1.2万人。”虞城县县长孙虎说。
“项目为王”为导向以营商环境带来“加速度”
记者了解到，为扎实推进项目建设，牢固树立“项目为王”鲜明导向，虞城县扎实开展“三个一批”活动，分6批次赴上海、浙江、江苏等地进行招商，集中签约项目25个，投资总额430亿元。搭建“一区十园”发展平台，总投资30亿元的电镀生态园一、二、三期全部建成投产，入驻企业78家；总投资51亿元的商丘市综合保税区项目、总投资30亿元的金象彩印包装园一期工程项目、总投资30亿元的商丘电商物流产业园等3个项目列入省重大项目白名单，占全市项目的四分之三；省重点项目中，投资100亿元的虞城县高端装备制造产业园区项目被列入省长分包项目，全商丘市weiyi，虞城县正以营商环境带来“加速度”发展。
营商环境是招商引资的命脉，投资环境就是口碑。为持续优化营商环境，虞城县严格落实“13710”制度，深入开展“万人助万企”和“企业服务日”活动，全方位、多层次走访联系服务企业，收集问题325条，解决323条，解决率99.38%，问题收集率及解决率在全市领先；推广“小微企业贷”等新型信贷产品，累计对接企业76家，发放企业贷款78笔，发放金额4.3亿元；开展线上线下“助企用工”专项服务活动，为乔治白服饰、啤匠科技等62家企业招聘1850人。
为持续优化营商环境，虞城县推行企业分包制，干部下企、服务上门。推行企业ABC分类管理,A类“无事不扰、有求必应”；B类“定点联系、助力攻关”；C类“综合施策、依法退出”。2021年，完成放权赋能255项，实现减税降费约1亿元。全县营商环境工作总体评价位居全市第1位，市场主体新增量、总量、全程电子化办照率均居全市第1位。
据悉，2022年虞城县共有省市重点项目76个，总投资701.19亿元，年度计划投资288亿元。截至4月底，已完成投资234.82亿元，占年度计划的81.53%；1—4月份综合排名全市diyi，实现了开门红。
“店小二式”服务跑出项目建设的“加速度”
“一个企业从签约、开工、建设、投产、投产后的问题领导都要负责到底，不停与项目老板沟通，对企业所有诉求采取一站式到达、一站式收集、一站式办理，时刻都要当好企业的经纪人。”任洪艳介绍，该县坚持“一个项目、一名县级领导、一个推进单位、一名专职人员、一套推进方案”的服务机制，将“店小二式”服务不断提档升级，跑出项目建设的加速度，全力推进项目竣工投产，从而形成了项目对接“快”、落地建设“快”的“虞城速度”。
任洪艳说，疫情防控期间为做到既保证疫情防控安全，又保证项目建设进度，虞城县委常委、常务副县长班春丽亲自安排由县重点项目办负责重点项目建设物资、人员的道路通行工作。接到任务后，该县重点项目办马上成立党员工作队，党员许红雷和朱辉洲坚持24小时在卡点值守，一对一亲自接送重点项目物料、人员车辆，做到闭环管理、一路畅通，有效保证项目建设的“快速度”。
该县运用互联网技术和信息化手段，创新工作方式和服务保障，开展“线上”办公，推行“不见面审批（服务）”改革，简化项目报建审批手续。推动政务服务标准化、规范化、便利化建设，优化审批流程，积极推进“多证合一、多审合一、多验合一”，全面实行“综窗受理、一网通办”。
“商丘食品工业园对企业‘不分进园先后，不分项目大小’均一视同仁，提供从咨询、审批、代办、协调到招商、落户、投建、投产的全程‘一条龙’服务。针对重点项目，园区开辟有‘绿色通道’，采取‘一站式’代办服务明确时间节点，加大督办力度、提高办结效率。”商丘商东食品工业园开发运营有限公司董事长范乃超说，工业园引入了周边的热力公司以及马上开工建设的污水处理厂，有效降低入园食品企业的能耗成本，这也是吸引企业入驻园区的优势。
“让专业的人干专业的事”人才引进助力“虞城速度”
“招人比招资更重要，人才是创造虞城速度的重要原因之一，专业的人就应该做专业的事，”范乃超告诉记者，虞城县对于人才的引进和重视让他感受很深。
范乃超介绍，要想发展快，首先得解决体制问题，建立混合所有制公司发挥国有企业好融资的优势，主要负责方向把控、风险防控；同时发挥民营企业懂经营、善管理、市场信息灵通等优势，使国有控股撬动民营资本注入。其次是要明确产业发展方向，围绕主导产业，做产业集群化发展；围绕产业集群，打造产业链；围绕产业链，做供应链；围绕供应链，做供应链金融，主导产业只有集群化发展，才能降低成本。当然也要选好人才，建好机制，搭建起人才队伍，才能跑出“虞城速度”。
“我放下沿海城市的高薪工作来到虞城县，就是看中了该县对人才的重视，”商丘商东食品工业园开发运营有限公司总经理唐荣灿深有感触地说，虞城县领导思想开放，主导产业有基础，他对虞城县未来发展的突破有信心。
栽下梧桐树，引得凤凰来。记者了解到，虞城县坚持实施人才发展战略，以创新机制用才、打造平台聚才、创优环境引才、深化改革育才，促进产学研合作，推进经济社会发展；实施“项目+人才”招引模式，既引资又引智；加快推进返乡创业园和返乡创业小区建设，建立人才实训基地，为人才储备和产业蓄力提供支撑；围绕人才培养、引进、评价、待遇、使用、激励等关键环节，加快构建一流政策体系，汇聚天下英才而用之。
“企业要发展，人才是关键，”虞城县委书记白超说，针对下一步企业人才引进工作，企业要创新人才引进政策，多渠道引进人才，加强人才培训，从待遇、事业、感情上着手，进一步优化对人才的服务，让人才在企业有前途、有归宿。各企业要尽快建立人才工作站，落实人才奖励政策。紧密对接企业人才需求，搭建人才交流平台，畅通企业人才引进渠道，确保企业能够获得稳定的人才资源，助推全县企业健康发展。同时要深度挖掘企业面临的新问题，着力从财政、金融产业链、人力资源、科技等政策层面完善机制解决问题，把“万人助万企”作为一项制度坚持下去，建立长效机制，构建企业发展良好生态。
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