“一图一表”是个啥？常熟做好空间大文章！
，全市亩均税收低于3万元的工业用地面积8.48万亩，占到全市工业用地总规模的45.74%，低效工业用地多。
从地块规模看，“三调”全市283个村级调查区中，273个涉及工业用地分布，而且零星、小散工业用地较多，呈现规模小、布局散。
从集聚程度看，“三区一园”工业用地仅占全市工业用地的50.47%，集聚度不高。
从闲置用地看，全市现有闲置用地2078亩，规模超过全年产业用地供应的50%。
如何实现县域经济的高质量发展，目前是各地都在做的一道必答题。常熟正在从要素保障入手，紧扣新发展理念，在空间的利用上围绕“高质量发展” 去突破。
我们对“十三五”期间资源利用现状情况进行了分析。在这个基础上，把全市板块分为资源输出、资源平衡、资源输入三个类型，分别制定了“十四五”期间资源调配方案，以此来促进全市土地资源要素向高效益、高产出的优势地区集中集聚，实现全市土地资源的高效利用。这是我们接下来所有涉及到土地利用的一项基础性工作，不仅决定了接下来各个板块土地怎么用、空间怎么调，还决定了未来产业怎么转、城镇怎么建。
为保障今后两年的项目用地需求，结合目前梳理的产业项目和经营性用地情况，拟定2021-2022年1万亩拆旧复垦任务。
分配原则：按照目前初划的各板块城镇开发边界外建设用地面积（除交通水利等基础设施用地）占全市比重进行分解。
按照“向存量要空间”“向低效要效益”的工作思路，拟定2021-2022年1.5万亩原地提升盘活任务。
分配原则：按照苏州市产业用地更新任务指标分配方法，结合工业用地调查和工业企业资源集约利用评价成果，按照各板块工业企业用地效益占全市比重进行分解。
至8月10日，各板块完成了5年拆旧复垦地块落图，全市总量21115亩。董浜镇、辛庄镇、尚湖镇、支塘镇沙家浜镇、碧溪街道完成5年拆旧地块权属调查，辛庄镇制定了低效用地盘活实施计划，常福街道完成原地提升盘活地块落图，支塘镇制定了低效工业企业收储补偿办法及工作流程。
江苏省规划设计集团江苏省城市规划设计研究院院长、注册城乡规划师，研究员级高级城市规划师 赵毅：
一是要进一步优化城乡空间结构，由增量拓展转向存量优化，引导有限的空间资源向发展效益更高的地区集聚，构建生产空间集约高效、生活空间美丽宜居、生态空间精美多元的高品质国土空间格局；
二是要继续重视实体经济发展，引进用地节约、产业链长、产出效益高的项目，加强主导产业的改造升级，通过腾退低效工业用地、划定工业用地保障线等具体措施，为实体经济发展保驾护航；
三是要保护好常熟的历史文化、山水生态格局，发挥“山湖同城”“河湖缀绿”等生态特色，挖掘生态资源、山水资源的价值，突出常熟历史文化名城、山水生态宜居城市的特质，进一步提升城市吸引力和土地价值；
四是要加强政策制度创新，为常熟营造一个企业、人才愿意来、留得住、不想走的创新创业环境。
在生态文明建设、长江大保护、长三角区域一体化发展等国家战略的引领下，常熟应继续发挥创先争优的精神，扛起引领区域发展的担当，为新型城镇化和城乡融合发展探索出一条常熟道路。
江苏省规划设计集团江苏省城市规划设计研究院院长、注册城乡规划师，研究员级高级城市规划师 赵毅：
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。
常熟着力推动的“空间美图”工作，就是把握了新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，向存量空间要效益，将为全国县域经济高质量发展探索道路。
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