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盘活存量资源推动高效投资典型案例集

admin6个月前 (12-23)常熟产业信息109

　　近年来，各地通过多样化的盘活方式，系统性激发了存量资产的活力，为城市更新和高效投资提供了范本。这些案例涵盖了从改扩建到基础设施投资信托、政府与社会资本合作等各方面，推动了经济发展和社会效益。以下整理了典型案例的经验特点，以期为存量资产盘活提供借鉴。

　　一、盘活存量资产与改扩建有机结合

　　案例1：北京西城区新动力金融科技中心改造项目：本项目将北京动物园服装批发市场—四达大厦改造为新动力金融科技中心。通过疏解非核心功能，实现了存量资源的高效利用。项目亮点在于探索“基金+城市更新”模式，通过资产所有权与经营权分离，创新了存量资产盘活方式。项目也因其示范性和创新性受到中央电视台等多家主流媒体的报道，成为首都功能疏解的典型案例。

　　案例2：天津港保税区海港区域更新项目：该项目针对天津港保税区闲置工业园区，以“工对工”方式进行盘活，通过分批收购和统一管理，确保资源高效利用。项目还获得了85亿元银团贷款，提升了融资能力，有力保障了园区整体开发和管理的持续推进。

　　案例3：天津市河西区泰达控股爱米斯保租房项目：该项目通过协议转让获得闲置厂房，并建成了保障性租赁住房，主要用于保障民生。项目创造了近千人的就业机会，预计实现8.05亿元的总收入，并为盘活闲置土地提供了可复制的操作模式。

　　案例4：江苏省徐矿集团老旧矿区改造项目：徐矿集团盘活庞庄矿区老旧资产，通过新项目开发实现年利税3亿元，项目所获奖项展示了行业对其创新转型的高度认可，为资源枯竭型企业转型提供了宝贵经验。

　　案例5：浙江省温州体育休闲公园改造项目：温州滨江商务区桃花岛片区改造项目通过分层供地，将污水处理厂上盖建成体育休闲公园。项目创新整合了体育、旅游和生态等多业态，节约了土地资源，并释放了约400亩的城市发展空间。

　　案例6：广东省佛山市佛山创意产业园项目：佛山创意产业园利用旧厂房改造，通过自有资金和社会资金累计投入12亿元，使园区从200名蓝领扩展至21000名白领办公，并为地方政府贡献了大量税收，成为工业区转型文创园区的经典案例。

　　三、发行基础设施REITs，拓宽融资渠道

　　案例8：深圳市保障性租赁住房REITs项目：深圳市人才安居集团通过发行REITs盘活四个保障性租赁住房项目，首创国内基础设施REITs住房租赁市场模式。项目成功吸引了广泛市场关注，为全国住房租赁市场提供了创新样本。

　　案例9：普洛斯物流园区REITs项目：普洛斯物流园区REITs覆盖京津冀、长三角等核心区域，发行规模达58.35亿元，是首批产权类REITs规模蕞大项目。项目为产权类资产盘活提供了成功示范，并为未来同类项目提供了参照。

　　四、政府和社会资本合作（PPP）/特许经营

　　案例10：河北省秦皇岛市污水污泥处理PPP项目：秦皇岛市政府采用TOT模式引入社会资本运营污水和污泥处理设施，项目有效提升了资产运行效率，同时通过税收增长带动地方经济发展，盘活了36.8亿元的存量资产。

　　案例11：安徽省合肥市十五里河污水处理厂PPP项目：合肥市十五里河污水处理厂采用TOT+BOT模式，通过PPP与REITs的结合，分阶段盘活资产，成功提升了资产效率，成为国内水务REITs项目的首创案例。

　　案例12：浙江省温州市域铁路S1线线亿元对价引入社会资本，盘活了轨道交通项目存量资产，缓解了地方政府债务压力。项目因示范性和创新性受到广泛关注，是市域铁路PPP的标杆项目。

　　五、发行资产支持专项计划（商业票据）

　　案例14：北京市亦庄控股生物医药产业园区CMBS项目：本项目采用CMBS方式对生物医药园区存量资产进行盘活，通过30亿元储架方式成功放大融资规模，吸引了市场关注，同时引入了多元增信机制，保障产品安全性并提升了资金灵活性。

　　案例15：重庆市巴南区龙洲湾隧道工程ABCP项目：重庆龙洲湾隧道工程采用PPP-ABCP模式，将长期资产切割为多期发行，缓解了期限错配问题。通过ABCP发行节约融资成本，累计节约约1500万元，展示了PPP项目与资本市场创新结合的典型应用。

　　案例16：中石化安庆分公司港贮设施转让项目：中石化通过网络竞价转让油品码头及输送管线，实现了资产价值蕞大化，盘活资金5075.4万元，是创新性强的工业企业转型典范。

　　案例17：天津市渤化集团国际轮胎公司盘活项目：渤化集团将亏损资产打包出售，盘活资金7.1亿元，同时安置了近千名职工，优化了绿色生产模式，实现了债务化解和社会效益提升的双赢。

　　案例18：广西自治区钦州港大榄坪作业区泊位工程产权转让项目：北港集团对钦州港海域使用权公开转让，回笼1.7亿元投资，同时吸引受让方投资13亿元建设风电产业项目，盘活存量资产并促进了区域投资增长。

　　案例19：云南省能源投资集团曲靖垃圾发电项目曲靖垃圾发电项目以机器设备作价入股并租赁给新公司，完成提标改造后，实现项目盈利，盘活前后现金流大幅提升，成为资产灵活分割和高效管理的典范。

　　案例20：云南省云维集团闲置土地作价出资项目云维集团与能投化工联合投资有机硅项目，半年内实现收入9.31亿元，并带动了人才引进与就业。地方政府提供多项政策支持，为困境企业转型提供了可行路径。

　　案例21：中国华能南京电厂资产盘活项目南京电厂通过土地置换和资源导入，实现了火电企业向绿色能源产业集群的转型，打造了“中国能谷”产业集群，成为助力长江生态修复的经典案例。

　　案例22：山东铁投集团济青高铁市场化债转股项目济青高铁通过股权转让与债转股模式，引入战略投资并降低资产负债率，项目首次引入科威特投资局，推动中国高铁国际化并提升了治理结构。

　　案例23：安徽省铜陵市中熹科技产业园项目铜陵高新发展投资公司通过司法拍卖获得中熹科技产业园，将其改造为薄膜电容产业链园区，带动了20亿元产业链投资，显著增加了地方税收和就业。

　　案例24：湖北省荆门市猎豹汽车资产重组项目长丰猎豹项目被长城汽车收购并改造，实现整车产量大幅增长，同时带动本土配套企业扩产，推动区域汽车产业向多功能产业园区转型升级。

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